Id: 1E026ADC-9F63-4C59-BE E58F999. Podpisany

Transkrypt

1 Uchwała Nr XV/101/2015 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom, przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego, prowadzonym na terenie Gminy Ostróda przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z późn. zm. 1) ): Rada Gminy Ostróda uchwala, co następuje: 1. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Gminy Ostróda dla prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego: 1) niepublicznych przedszkoli; 2) niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego; 3) niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny. 2. Przedszkola określone w 1 pkt 1 uchwały, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Ostróda wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Ostróda w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Ostróda, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 3. Inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego określone w 1 pkt 2 uchwały, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Ostróda, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Ostróda, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 4. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny, o których mowa w 1 pkt 3, dotacja z budżetu Gminy Ostróda udzielana jest na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę. 5. Niepubliczne przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko dotację z budżetu Gminy Ostróda w wysokości kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Ostróda. 1) Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317, 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198, 1877, z 2015 r. poz. 357, 1045 i 1240

2 6. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących dotowane podmioty, o których mowa w 1, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej uchwały Osoby prowadzące dotowane podmioty, składają w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Gminy Ostróda informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, wg stanu na pierwszy dzień danego miesiąca udzielanej dotacji. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Wysokość dotacji na dany miesiąc ustalana jest na każde dziecko wskazane w informacji, o której mowa w ust. 1. Dotacja przekazywana jest w 12 częściach na wskazany we wniosku rachunek bankowy dotowanego podmiotu, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia Osoby prowadzące dotowane podmioty, o których mowa w 1, zobowiązane są do sporządzania i przekazywania do Urzędu Gminy Ostróda, nie później niż w ciągu 10 dni po upływie każdego miesiąca miesięcznych rozliczeń otrzymanej części dotacji za miesiąc poprzedni, z zastrzeżeniem ust Osoby prowadzące dotowane podmioty, które zakończyły swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego, dokonują rozliczenia dotacji za okres prowadzenia działalności w danym roku, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia prowadzenia działalności. 3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń. 4. Wzór rozliczenia z wykorzystania dotacji, o których mowa w ust. 1-2, stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 5. Osoby prowadzące dotowany podmiot, o którym mowa w 1, zobowiązane są wykorzystać otrzymane dotacje do dnia 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym ich udzielono, a kwoty niewykorzystane do tego terminu, zwrócić do dnia 31 stycznia następnego roku kalendarzowego. 6. Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane w nadmiernej wysokości lub nienależnie - podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od stwierdzenia tych okoliczności Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu i prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną, zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Kontrola obejmuje: 1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji, w szczególności na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania; 2) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Ostróda na podstawie imiennego upoważnienia Wójta Gminy Ostróda, które zawiera: 1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę; 2) nazwę jednostki kontrolowanej; 3) zakres przedmiotowy kontroli, z uwzględnieniem ust.2; 4) termin przeprowadzenia kontroli. 2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący powiadamia pisemnie osobę prowadzącą dotowany podmiot, o którym mowa w 1, nie później niż na 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli, wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli i terminem jej przeprowadzenia. 3. Osoba prowadząca dotowany podmiot, obowiązana jest udostępnić dokumentację niezbędną do przeprowadzenia kontroli.

3 4. W ramach dokumentacji okazywanej przez placówkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielenia odpowiedzi i wyjaśnień w formie pisemnej Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli. 2. Protokół kontroli zawiera opis stanu faktycznego ustalonego w toku kontroli, w tym stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości. 3. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciel kontrolowanej jednostki lub osoba przez niego upoważniona. 4. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną lub osoba przez nią upoważniona odmawia podpisania protokołu protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu. 5. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach. 6. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli podmiotowi dotowanemu. 7. Osoba reprezentująca podmiot dotowany może zgłosić Wójtowi Gminy Ostróda w terminie 7 dni od dnia doręczenia protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej podmiotowi dotowanemu, Wójt Gminy Ostróda w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w 11 ust. 7, kieruje do podmiotu dotowanego wystąpienie pokontrolne, które jest jednocześnie wezwaniem do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji. 2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Wójt Gminy Ostróda uwzględni informacje i wyjaśnienia podmiotu dotowanego, o których mowa w 11 ust Traci moc Uchwała Nr XLIV/226/09 z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych placówek oświatowych działających na terenie gminy Ostróda oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Warm.- Maz. z 2010 r., Nr 17, poz. 475). 14. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ostróda. 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Przewodniczący Janusz Sadowski

4 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/101/ (pieczęć nagłówkowa jednostki dotowanej) WÓJT GMINY OSTRÓDA WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI OŚWIATOWEJ NA ROK 1. Nazwa i adres organu prowadzącego: Dane szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego: a) nazwa..... b) typ i rodzaj szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego:... c) realizowanie obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki: Tak/Nie d) adres i numery telefonów Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych/numer oraz data decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej lub numer i data wydania zezwolenia na prowadzenie placówki publicznej: Nazwa i numer rachunku bankowego właściwy do przekazywania należnej dotacji szkoły/przedszkola/placówki/innej formy wychowania przedszkolnego: Planowana liczba uczniów/wychowanków w.. roku Wyszczególnienie styczeń sierpień wrzesień grudzień Liczba dzieci w wieku od 3 do 6 lat ogółem Liczba uczniów podlegających obowiązkowi szkolnemu ogółem Z liczby ogółem: Z terenu Gminy Ostróda w tym: objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju z niepełnosprawnościami Z terenu innych gmin ogółem w tym: objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju z niepełnosprawnościami (miejscowość, data) (pieczątka i podpis wnioskodawcy)

5 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/101/ (pieczęć nagłówkowa jednostki dotowanej) WÓJT GMINY OSTRÓDA INFORMACJA O MIESIĘCZNEJ AKTUALNEJ LICZBIE UCZNIÓW W NIEPUBLICZNEJ SZKOLE O UPRAWNIENIACH SZKOŁY PUBLICZNEJ/PRZEDSZKOLU/INNEJ FORMIE WYCHOWANIA PRZEDSZKOLNEGO WEDŁUG STANU NA PIERWSZY DZIEŃ MIESIĄCA 20. ROKU 1. Dane o organie prowadzącym Nazwa i adres: Dane o szkole/przedszkolu/innej formie wychowania przedszkolnego Nazwa i adres: Dane o aktualnej liczbie uczniów Liczba uczniów ogółem liczba Uczniowie niepełnosprawni: rodzaj niepełnosprawności Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju Imienny wykaz uczniów/wychowanków: Lp. Imię i nazwisko Adres zamieszkania Data urodzenia Nazwa gminy (miejscowość, data) (pieczątka i podpis wnioskodawcy)

6 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/101/ (pieczęć nagłówkowa jednostki dotowanej) WÓJT GMINY OSTRÓDA ROZLICZENIE MIESIĘCZNE DOTACJI ZA ROKU OTRZYMANEJ Z BUDŻETU GMINY OSTRÓDA 1. Dane szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego Nazwa i adres: Informacja o liczbie uczniów: Faktyczna liczba uczniów/wychowanków dotowanej szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego 3. Informacja o otrzymanej dotacji: W miesiącu rozliczeniowym Narastająco od początku roku L.p. 4. Rozliczenie dotacji według kategorii wydatków: Rodzaj wydatków finansowanych z otrzymanej dotacji Kwota otrzymanej dotacji 1. Wynagrodzenia nauczycieli 2. Wynagrodzenia pozostałych pracowników 3. Pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenie i Fundusz Pracy) 4. Zakup materiałów i wyposażenia 5. Wydatki eksploatacyjne, w tym zakup energii 6. Zakup pomocy dydaktycznych 7. Remonty bieżące 8. Pozostałe wydatki bieżące wymienić jakie: RAZEM Kwota wydatków w miesiącu rozliczeniowym Kwota wydatkowana Kwota wydatków narastająco od początku roku (miejscowość, data) (pieczątka i podpis wnioskodawcy)