ZARZĄDZENIE NR 75/2015 WÓJTA GMINY KARCZMISKA. z dnia 30 września 2015 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 75/2015 WÓJTA GMINY KARCZMISKA z dnia 30 września 2015 r. w sprawie przeprowadzenie konsultacji projektu uchwały rocznego programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 rok. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt. 1 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. poz. 594, z późn. zm.), art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz. 1118, z późn. zm.) oraz 5 uchwały Rady Gminy Karczmiska Nr IV/27/11 z dnia 18 lutego 2011roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zarządzam co następuje: Przeprowadzenie konsultacji projektu uchwały Rocznego programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami o których mowa art. 3 ust. 3 ustawy zakresie dnia 23 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie działalności pożytku publicznego na 2016 rok. 2. Projekt o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr. 1 do niniejszego zarządzenia. 3. Zarządzenie wraz z informacją o konsultacjach zamieszczone zostanie: 1) w Biuletynie Informacji Publicznej, 2) na stronie internetowej Gminy, 3) na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. 2. Konsultacje będą przeprowadzone w terminie od 01 października 2015r. 16 października 2015r Konsultacje przeprowadzone zostaną w formie spotkania dyskusyjnego w dniu 12 października 2015r. o godzinie w Sali Konferencyjnej Urzędu Gminy. 2. Pisemnego wyrażenia opinii i złożeniu uwag do projektu. 3. Uwagi należy składać w sekretariacie Urzędu Gminy, pocztą na adres: Urząd Gminy Karczmiska, ul. Centralna 17, Karczmiska, lub elektronicznie na adres: [email protected]. 4. Uczestnicy zgłaszają swoje uwagi na formularzu pomocniczym stanowiącym załącznik nr. 2 do niniejszego protokołu. 5. Za przeprowadzenie konsultacji odpowiedzialny jest referent ds. społecznych, promocji i współpracy z organizacjami pozarządowymi w Urzędzie Gminy Karczmiska. 4. Do udziału w konsultacjach uprawnione są organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działające na terenie Gminy Karczmiska. 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Wójt Gminy Karczmiska mgr Janusz Goliszek Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 1

2 Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 2

3 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 75/2015 Wójta Gminy Karczmiska z dnia 30 września 2015 r. Projekt UCHWAŁA NR. RADY GMINY KARCZMISKA z dnia r. w sprawie rocznego Programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 poz. 594, ze zm.) oraz art. 5a ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, ze zm. ) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1. Uchwala się roczny Program współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016, w brzmieniu określonym załącznikiem do niniejszej uchwały. 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Karczmiska, na stronie internetowej gminy oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 1

4 Załącznik do uchwały. Rady Gminy Karczmiska z dnia 2015 r. Roczny Program współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok. Postanowienia ogólne 1. Poprzez uchwalenie Programu Współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, Rada Gminy deklaruje umacnianie lokalnych działań, stwarzania warunków do powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej oraz wyraża intencję realizacji swych zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami. Cel główny i cele szczegółowe Programu Celem głównym Programu jest zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą, a organizacjami pozarządowymi. 2. Celami szczegółowymi Programu są: 1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie wspólnotę lokalną oraz jej tradycje, 2) integracja środowisk lokalnych, 3) rozwijanie poczucia przynależności do lokalnej społeczności, 4) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Gminy, 5) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów, 6) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych, 7) wspieranie rozwoju ekonomii społecznej. Zasady współpracy 3. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Zakres przedmiotowy 4. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest: 1) realizacja zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, obejmujących zadania z zakresu: a) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, b) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, c) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, wypoczynku dzieci i młodzieży, działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, turystyki i krajoznawstwa, 2) określenie potrzeb społecznych i sposobów ich zaspokajania, 3) zwiększenie efektywności działań Gminy na rzecz jej mieszkańców. Formy współpracy Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi realizowana jest w formie finansowej oraz pozafinansowej. Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 2

5 2. Współpraca finansowa obejmuje zlecanie przez gminę zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w formie: 1) powierzania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 2) wspierania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 3. Pozafinansowymi formami współpracy są: 1) wzajemne informowanie się o kierunkach planowanej działalności i współdziałanie w celu ujednolicenia i harmonizowania tych kierunków, 2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych, 3) tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji i z przedstawicieli Gminy, 4) zawieranie umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014r., poz ze zm.) 5) inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych, 6) promocja działalności organizacji pozarządowych poprzez umożliwienie im publikowania istotnych wiadomości, komunikatów na stronie internetowej Gminy, 7) przekazywanie organizacjom pozarządowym informacji o możliwości pozyskania zewnętrznych środków finansowych, 8) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych, 9) wykorzystanie narzędzi informacyjno-promocyjnych będących w dyspozycji Gminy przez organizacje pozarządowe, 10) wspieranie NGO przy współorganizacji wydarzeń lokalnych. Priorytetowe zadania publiczne 6. Do priorytetowych obszarów współpracy należą zadania: 4) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 5) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 6) w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. Okres realizacji Programu 7. Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 roku. Sposób realizacji Programu Zadania wymienione w 6 są zlecane do realizacji organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom po przeprowadzeniu otwartych konkursów ofert ogłaszanych przez Wójta Gminy lub w trybie pozakonkursowym - zgodnie z art. 19a ustawy, pod warunkiem zapewnienia w budżecie Gminy środków finansowych na dotacje dla realizujących te zadania organizacji pozarządowych. 2. Organy Gminy inicjują pozafinansowe formy współpracy, o których mowa w 5 ust. 3. Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu Wysokość środków finansowych planowanych w projekcie budżetu 2016 roku, na realizację programu wynosi ,00 zł, z tego: a) na zadania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji ,00 zł, b) na zadania w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu ,00 zł, Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 3

6 c) na zadania w zakresie przeciwdziałania patologiom społecznym ,00 zł, Sposób oceny realizacji Programu 10. Ustala się następujące kryteria oceny realizacji Programu: 1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert, 2) liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, 3) liczba zawartych umów dotyczących realizacji zadań publicznych, 4) wysokość kwot udzielonych dotacji, 5) wielkość wkładu finansowego i pozafinansowego organizacji pozarządowych wniesionego do realizacji poszczególnych zadań, 6) liczba beneficjentów zrealizowanych zadań. Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji Program został uchwalony po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi. 2. Konsultacje programu przeprowadzone zostały zgodnie z przepisami ustawy i uchwały Rady Gminy Karczmiska Nr IV/27/11z dnia18 lutego 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2011 r. Nr. 44, poz. 984). 3. Za przygotowanie projektu programu odpowiedzialny był pracownik Urzędu Gminy Karczmiska zatrudniony na stanowisku ds. społecznych, promocji i współpracy z organizacjami pozarządowymi. 4. Konsultacje projektu uchwały w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy odbywały się w dniach od 01 października 2015 r. do 16 października 2015 r. 5. Formami konsultacji były: - spotkanie dyskusyjne w dniu 12 października 2015 r. w siedzibie Urzędu Gminy, - wyrażanie opinii i zgłaszanie uwag na piśmie - osobiście w sekretariacie Urzędu Gminy lub za pośrednictwem poczty zwykłej, bądź elektronicznej. 6. Ogłoszenie o konsultacjach uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy jak również sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji, zamieszczone zostały na stronie internetowej Gminy Karczmiska w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce ogłoszenia, oraz wywieszone czasowo na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert Wójt Gminy powołuje komisje konkursowe w formie zarządzenia. Celem Komisji jest opiniowanie ofert zgłaszanych w otwartym konkursie w oparciu o kryteria określone w ustawie i w ogłoszeniu konkursowym. 2. Komisje mogą mieć charakter stały lub doraźny do danego roku lub konkursu. Wójt Gminy może też zdecydować o powołaniu odrębnej komisji do wyboru ofert w danej dziedzinie pożytku publicznego. 3. Pracami Komisji kieruje przewodniczący komisji powołany przez Wójta Gminy, a w przypadku jego nieobecności zastępca przewodniczącego. 4. Prace Komisji są prowadzone, jeżeli w posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa jej składu. 5. Komisja dokonuje otwarcia kopert z ofertami w dniu i o godzinie, wyznaczonych w ogłoszeniu o konkursie. Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 4

7 6. Na wstępie Komisja dokonuje na każdej z ofert poświadczenia jej wpływu w rubryce Poświadczenie złożenia ofert, a następnie, jeśli istnieje taka potrzeba, dokonuje podziału ofert na grupy odpowiadające poszczególnym dziedzinom zadań pożytku publicznego. 7. Członkowie Komisji oceniają oferty w celu wskazania na najkorzystniejszą, w rozumieniu przepisów Prawo zamówień publicznych, przyznając poszczególnym ofertom liczbę punktów w skali od 0 do Średnią liczbę punktów całego składu Komisji wpisuje się do rubryki oferty o nazwie Adnotacje urzędowe. Wpis potwierdza przewodniczący Komisji własnoręcznym podpisem. 9. Po zakończeniu prac z posiedzenia sporządza się protokół zawierający: a) datę konkursu, b) skład komisji konkursowej, c) wykaz osób obecnych na posiedzeniu bez prawa do wyrażenia opinii, d) nazwy podmiotów oraz nazwy zadań, na które zostały złożone oferty w konkursie, e) liczbę punktów przyznanych poszczególnym ofertom wraz z uzasadnieniem, f) podpisy członków Komisji. 10. Przewodniczący Komisji, niezwłocznie po zakończeniu prac Komisji nie dłużej niż w terminie 3 dni roboczych przekazuje całość dokumentacji konkursowej Wójtowi Gminy. Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 5

8 FORMULARZ KONSULTACJI Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 75/2015 Wójta Gminy Karczmiska z dnia 30 września 2015 r. Projektu uchwały w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Dane organizacji pozarządowej: NAZWA PODMIOTU ADRES SIEDZIBY TELEFON I ADRES 2. Uwagi do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 Lp CZĘŚĆ DOKUMENTU, KTÓREGO DOTYCZY UWAGA (ROZDZIAŁ, PARAGRAF, USTĘP, PUNKT) TREŚĆ PROPONOWZNEJ UWAGI UZASADNIENIE... Data, imię i nazwisko osoby zgłaszającej uwagi w imieniu organizacji Id: 977E700E-1DC8-4DD8-96EE-A4D811650B6B Strona 1